Государственный заказ Белгородской области Государственный заказ Белгородской области
  логин:    пароль:    
Рекомендации
 !!! ВНИМАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ !!!   
!!! ВНИМАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКАМ !!!

Письмо управления государственного заказа и лицензирования Белгородской области от 23.06.2011 г. №01-06/1009


О Федеральном законе

от 21.04.2011 г. №79-ФЗ

 

 

Федеральным законом от 21 апреля 2010 года № 79-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в соответствии с которыми:

1. Введена обязанность заказчиков, уполномоченных органов включать в конкурсную документацию, документацию об аукционе (в том числе в документацию об открытом аукционе в электронной форме), извещение о проведении запроса котировок обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) с указанием  использованных при этом источников информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа. Источниками ценовой информации могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору и иные источники. Заказчик, уполномоченный орган вправе провести свои расчеты начальной цены контракта.

Правительству РФ предоставлено право устанавливать порядки формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды товаров, работ и услуг, в т.ч. устанавливать закрытый перечень источников информации о ценах товаров, работ и услуг (ст.19.1 Закона № 94-ФЗ).

2. Установлено, что в случае размещения заказа на поставки новых машин и оборудования, начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) на поставки которых составляет пятьдесят миллионов рублей и более, и в случае размещения заказа на поставки медицинского оборудования заказчик, уполномоченный орган обязаны определить в конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме обязательства по контракту, которые должны быть обеспечены в соответствии с пунктом 4.4 части 4 статьи 22, пунктом 9 части 4 статьи 34, пунктом 11 части 3 статьи 41.6 Закона № 94-ФЗ.

3. Более подробно регламентировано содержание конкурсной документации, документации об открытом аукционе в электронной форме, запроса котировок в части установления требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги, а также требований к сопутствующим услугам (обслуживание, наладка, монтаж, обучение лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара). Указанные требования устанавливаются заказчиком, уполномоченным органом при необходимости, за исключением случаев размещения заказов на поставки машин и оборудования в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 22, пунктом 6 части 4 статьи 41.6, пунктом 4.1 статьи 43 Закона № 94-ФЗ.

4. Правительству РФ предоставлено право установить единые дополнительные требования, в том числе квалификационные, к участникам размещения заказов на отдельные товары, работы и услуги, источником финансового обеспечения которых частично или полностью являются целевые межбюджетные трансферты (ч. 2 ст. 11 Закона № 94-ФЗ).

5. Установлено требование к поставляемому товару – товар должен быть новым, если иное не предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок (ч.2 ст.22, ч.2 ст. 34, п.3 ст.44 Закона № 94-ФЗ).

6. Расширен перечень случаев, когда может размещаться заказ на продукцию с конкретным товарным знаком (без сопровождения словами «или эквивалент») – при поставке запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком в соответствии с частью 3 ст. 22, частью 3 статьи 34, частью 2 статьи 45 Закона № 94-ФЗ).

7. Увеличен перечень случаев, при которых заказ может размещаться у единственного поставщика и исполнителя: дополнен соответствующий перечень лиц творческих профессий (п.23 ч.2 ст.55 Закона №94-ФЗ),  определены некоторые особенности размещения заказов на НИОКР (п.32, п.33 ч.2 ст.55 Закона №94-ФЗ).

8. Установлено, что при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с качеством и характеристиками товара, указанными в контракте. При этом в реестр контрактов вносятся сведения об изменении контракта с указанием измененных условий (ч.6.7 ст.9 Закона № 94-ФЗ).

9. Определено, что сведения о физическом лице (ФИО, место жительства, ИНН) - поставщике культурных ценностей (музейных предметов, музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, их копии) в исключение из общего правила не будут включаться в реестр заключенных контрактов, размещаемый на официальном сайте (п.7 ч.2 ст.18 Закона № 94-ФЗ). Сведения о заказе на услуги по страхованию, транспортировке и охране таких предметов и ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации также не подлежат огласке – заказчик, уполномоченный орган вправе размещать заказ на указанные услуги путем проведения закрытого конкурса или аукциона (ч. 2 ст. 20 Закона №94-ФЗ).

10. Введена возможность подачи участниками размещения заказов жалоб на положения конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме или извещения о проведении запроса котировок. Жалоба может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, котировочных заявок (ч.2, ч.2.1 ст. 57 Закона № 94-ФЗ).

Дополнительно сообщаю, что на сайте в сети Интернет по адресу: www.gostrade.ru (Правовая база – Правовые акты и разъяснения федеральных органов исполнительной власти) размещены разъяснения законодательства о размещении заказов ФАС РФ (от 23 мая 2011 года ИА/19716; от 23 мая 2011 года ИА/19715;от 23 мая 2011 года ИА/19714; от 23 мая 2011 года ИА/19713;от 23 мая 2011 года ИА/19712).

Указанную информацию прошу довести до сведения всех подведомственных учреждений.

Письмо